Exekuce – co je exekuce, exekuční návrh a exekuční titul

Když se vysloví slovo exekuce, někomu vyvstanou hrůzou vlasy vzhůru, pro někoho jde o bolestivou část v osobním životě a pro někoho jde o lukrativní byznys. Tak či onak, statistiky ukazují (viz foto níže), že míra exekucí v České republice dosahuje hodnot, které si dokážeme jen stěží představit. Ale co naplat, do exekuce se můžeme dost relativně rychle a mnohdy ani svým vlastním přičiněním. Vzhledem k obsáhlosti celé problematiky exekucí je obtížné vše podstatné vysvětlit v jednom článku. Proto budou vycházet díly postupně, abychom na konci měli jistotu, že rozumíme exekucím komplexně.

Co je exekuce

V úvodním textu bylo zmíněno, že by množství exekucí, které vyplývají z aktuální dat exekutorské komory České republiky, mohlo leckteré silně překvapit. A není se čemu divit, číslo je děsivé. Každopádně bez ohledu na statistiky si pojďme definovat, co vlastně exekuce znamená (i za předpokladu, že tento termín ve společnosti jaksi zlidověl).

Zjednodušeně řečeno – exekuce je zákonný postup, kterým je vymáháno splnění nějaké povinnosti, a to proti vůli povinného, který ji dobrovolně nesplnil. Proč k tomu dochází? Jedná se totiž o užitečný nástroj, díky kterému mohou věřitelé uspokojit své peněžité a nepeněžité pohledávky.

Průběh exekuce

Exekuční řízení, jakožto speciální druh soudního řízení, je zahájeno okamžikem doručení exekučního návrhu exekutorovi. To znamená, že pokud věřitel nepodá exekuční návrh, nemůže exekutor řízení zahájit. Bez ohledu na to, že by o existujícím dluhu exekutor věděl. Je tedy jen na vůli věřitele (věřitelů), zda se s osobou povinnou domluví na mimosoudním vypořádání nebo podá exekuční návrh.

Exekuční titul

K zahájení exekuce je nezbytné, aby věřitel (věřitelé) získal exekuční titul, který představuje listinu vydanou příslušným orgánem pro výkon rozhodnutí. Tedy povinnost osoby něco v předem stanovené lhůtě (není-li stanovena v exekučním titulu, plnění je do 3 dnů, respektive do 15 dnů od právní moci rozhodnutí u vyklizení bytu) splnit. Až v okamžiku uplynutí lhůty se listina stává vykonatelným exekučním titulem. Exekuční tituly jsou definovány v Exekučním řádu následovně:

• vykonatelné rozhodnutí soudu nebo exekutora, pokud přiznává právo, zavazuje k povinnosti nebo postihuje majetek,
• vykonatelné rozhodnutí soudu a jiného orgánu činného v trestním řízení, pokud přiznává právo nebo postihuje majetek,
• vykonatelný rozhodčí nález,
• notářský zápis se svolením k vykonatelnosti sepsaný podle zvláštního právního předpisu,
• vykonatelné rozhodnutí a jiný exekuční titul orgánu veřejné moci,
• jiná vykonatelná rozhodnutí a schválené smíry a listiny, jejichž výkon připouští zákon. 

Je třeba si uvědomit, že získání exekučního titulu se může protáhnout i na několik let. Nejedná se tedy o záležitost ze dne na den. Řešením je sepsání notářského zápisu se svolením k přímé vykonatelnosti mezi věřitelem a dlužníkem.

Exekuční návrh

Bylo již uvedeno, že exekuční řízení je zahájeno v okamžiku doručení exekučního návrhu exekutorovi. Ten může věřitel podat ve chvíli, kdy získá exekuční titul splňující zákonem stanovené náležitosti (opatření doložky vykonatelnosti, označení účastníků řízení, co má být splněno a lhůta pro splnění).

V exekučním návrhu věřitel označí exekutora, který bude exekuci vést. Přičemž v jeho výběru není nijak limitován – může si vybrat kteréhokoli exekutora v České republice. Po obdržení exekučního návrhu žádá exekutor příslušný soud o vedení exekuce.

Pokud je exekutor příslušným soudem pověřen, je oprávněn začít shromažďovat potřebné informace o majetku povinného ze zdrojů jako jsou banky, pojišťovny a úřady. Je ovšem na vůli exekutora, jaký způsob exekuce zvolí. V zásadě není vázán pokyny účastníků.

V případě nepeněžitého plnění exekuce se může jednat o vyklizení, rozdělení společné věci, odstranění věci nebo provedení prací a výkonů.

U peněžitého plnění exekuce hovoříme o srážkách ze mzdy a jiných příjmů, prodej movitých a nemovitých věcí, přikázání pohledávky, správa nemovité věci, postižení obchodního závodu, zřízení exekutorského / soudcovského zástavního práva nebo pozastavení řidičského oprávnění.

Vady v exekučním návrhu

Pokud exekuční návrh obsahuje vady (nesplňuje zákonem požadované náležitosti, popřípadě je nesrozumitelný či neurčitý), je soudní exekutor povinen vyzvat oprávněného (nejpozději do 15 dnů), jenž návrh podal, aby veškeré vady odstranil.

Nebudou-li vady oprávněného ve lhůtě odstraněny, nelze v exekučním řízení pokračovat. Přičemž exekuční návrh bude odmítnut nebo zamítnut. Stejná lhůta 15 dnů od obdržení platí rovněž pro exekutora k předložení upraveného návrhu příslušnému soudu, který má dalších 15 dnů na pověření exekutora k jejímu provedení.

V příští části se budeme věnovat fázi zahájení exekuce. Zároveň si detailněji vysvětlíme generální a speciální inhibitorium a jak postupovat u prodeje nemovitosti při exekuci.

ČÁST 2 – zahájení exekuce, co je generální / speciální inhibitorium, prodej nemovitosti při exekuci